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澳门银河:导致企业罹患“政策依赖症”和低端

时间:2018-09-17 14:12 作者:admin 点击:

“在地方政府热火朝天发展战略性新兴产业的时候,要警惕将其演变成新一轮重复建设。”林伯强说,发展新兴产业要注重形成中央与地方相结合的战略性新兴产业规划体系,加强中央与地方、地方与地方的规划衔接,严格进行功能分工,加强新兴产业的整体布局和区域协同发展。
新兴产业投资“大跃进”
近年来,各地争相发展新经济、拥抱新产业,加快新旧动能转换,促进经济转型升级。但一些地区盲目跟风发展新兴产业,致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩隐患。
 
在芯片项目上,目前国内20多个城市有芯片产业项目布局。据国内知名市场研究机构前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国产业园区规划布局与运营管理分析报告》统计,截至今年2月,全国共有65个机器人产业园在建或已建成,有些欠发达、产业基础不强的县也在布局机器人产业园。
 
在十几年前光伏第一轮投资的最高峰时期,几乎所有省市把光伏产业作为主导产业和产业结构调整的重点,全行业严重依赖补贴政策和金融信贷支撑,导致一遇政策变动就不堪一击,“531新政”后的行业震荡就是例证。光伏行业投资的“大跃进”,是行业十几年间两轮震荡、几起几落的主要诱因,也是阻碍光伏行业创新发展的因素之一。
 
 
 
谨防新一轮重复建设
“一哄而上”粗放扩张、行政过度干预、产品低端缺乏核心技术,这是光伏产业十几年间曾走过的弯路。然而《经济参考报》记者调研发现,新能源汽车、LED、机器人等战略性新兴产业也部分存在“开新车走老路”的隐忧。相关企业和专家建议,当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,战略性新兴产业应加快探索新的高质量发展路径和科学的宏观调控方式,谨防“高端产业低端化”。
 
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说,发展新兴产业不可能一蹴而就,要避免“揠苗助长”式地发展战略性新兴产业,不计条件盲目发展新兴产业,只会干扰正常的经济发展,导致企业罹患“政策依赖症”和低端产能过剩。
光伏行业并非个案,其他一些新兴产业投资“虚火”同样明显。以新能源汽车产业为例,《经济参考报》记者梳理公开资料发现,目前新能源汽车投资已覆盖内地所有省份,上百个城市有新能源汽车项目落地,呈遍地开花之势。