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难以充分发挥培育新兴产业的作用

时间:2018-09-17 14:14 作者:admin 点击:

 
  作为2014年度全面深化改革的工作要点之一,安徽省改革科技资金的分配方式,把分散的资金整合起来,由直接支持具体项目改为设立股权投资基金。安徽省投资集团组建安徽省高新投公司,并发起设立支持中小企业发展的高新投母基金。
 
 
  安徽省高新投公司董事长张汉东表示,3.0版本的基金定位与政府产业战略更匹配,充分考虑安徽的产业基础、产业特色和未来区域发展需求,组建了覆盖企业全生命周期的基金集群。
  2015年10月,在总结高新投母基金运营经验的基础上,安徽省提出省级产业发展基金要面向安徽、面向实体经济、面向战略性新兴产业集聚发展基地,安徽省级股权投资基金“产业+基金”“基地+基金”的运作模式基本确立。这主要是以基金为纽带,做大做强龙头企业,以赋能投资的方式带动上下游企业集群发展,实现战略性新兴产业集聚式发展。
  安徽省投资集团董事长陈翔表示,安徽省高新投的组建及发起设立高新投母基金是实现财政资金行政化分配转向市场化投资的初步尝试。少量的财政资金撬动引导更多的社会资本投向初创企业和早期项目,对于加速科技成果转化,培育高成长性、创新型产业,是一个非常有用的抓手。
  2017年,安徽省高新投公司新承接550亿元的省级股权投资基金,与全省24家战略性新兴产业聚集发展基地进行全面对接,发挥省市联动优势,在新能源汽车、智能制造等领域谋划推动一批重大项目落地。这标志着安徽省级股权投资基金进入3.0版本。
  合肥贝禹电子科技有限公司就是其中之一。“我们的总部原先在东莞,能在合肥这么快落地生根,离不开基金的支持。高新投不仅提供了600余万元的资金,更是在企业规范运营方面提供了很多建议,在合肥公司与东莞公司合并重构的过程中,帮助我们把组织架构梳理得更清楚。”总经理刘宏彪透露。
 
  2016年8月,安徽省高新投公司与全球智能穿戴的行业龙头华米科技联合发起设立了合肥华颖兴智基金合伙企业,基金规模1.01亿元。目前,基金已投资企业17家,投资金额8549万元。
 
 
 
 政府财政资金以前往往分散在各政府主管部门,对具体企业的支持像“撒胡椒面”,多以奖补、贴息、担保等方式,造成了资金分配行政化、绩效监管难度大、投资方向不集中等问题,难以充分发挥培育新兴产业的作用。